組合式稅費(fèi)支持政策落地 廣東市場(chǎng)主體帶來(lái)哪些優(yōu)勢(shì)和底氣？

今年以來(lái)，新的組合式稅費(fèi)支持政策力度規(guī)?？涨?，以真金白銀精準(zhǔn)幫助市場(chǎng)主體渡難關(guān)、提信心、謀發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)大省廣東持續(xù)發(fā)揮“頂梁柱”作用。截至7月底，廣東地區(qū)(不含深圳，下同)合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)2702億元。

組合式稅費(fèi)支持政策落地效果如何?為廣東市場(chǎng)主體帶來(lái)哪些優(yōu)勢(shì)和底氣?近日，記者走進(jìn)惠州、汕尾、汕頭等地多家企業(yè)，在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一線中感受廣東海洋經(jīng)濟(jì)的活力與韌性、科研創(chuàng)新的動(dòng)能與潛力，尋找廣東作為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的引擎動(dòng)力。

海洋經(jīng)濟(jì)破浪前行

廣東是海洋大省，擁有全國(guó)最長(zhǎng)的海岸線。《廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2022)》顯示，2021年全省海洋生產(chǎn)總值近2萬(wàn)億元，廣東海洋經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)27年居全國(guó)首位。

粵東地區(qū)地處海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，是廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。驅(qū)車(chē)來(lái)到汕尾，這里海域面積達(dá)2.39萬(wàn)平方公里，位居全省第一，海岸線長(zhǎng)455.2公里，位居全省第二。俗話說(shuō)靠山吃山，靠海吃海，汕尾孕育了一批從事海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工的本地企業(yè)。汕尾市國(guó)泰食品有限公司便是其中的代表(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)泰食品”)。

成立于2002年的國(guó)泰食品，已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)食品企業(yè)到國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，不僅培育形成從“養(yǎng)殖”到“餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈，更向海洋科技研究、海洋生物提取和海上休閑旅游觀光等領(lǐng)域拓展延伸。

稅惠紅利的不斷兌現(xiàn)，是國(guó)泰食品發(fā)展壯大的關(guān)鍵。“我們公司能發(fā)展到今天，離不開(kāi)稅務(wù)部門(mén)的支持和幫助。2020年以來(lái)，我們減免土地使用稅、房產(chǎn)稅共78萬(wàn)元，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額超過(guò)400萬(wàn)元。”國(guó)泰食品主要負(fù)責(zé)人林文浩介紹，稅收減免騰挪出來(lái)的資金，在助力企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、扭虧為盈上均發(fā)揮了重要作用。

現(xiàn)如今，國(guó)泰食品瞄準(zhǔn)預(yù)制菜的發(fā)展?jié)摿?，一方面為沃爾瑪、盒馬等知名零售品牌代加工，積累行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn);另一方面與華南理工大學(xué)共建“華工大-國(guó)泰預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究中心”，探索預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。根據(jù)林文浩透露，今年上半年公司預(yù)制菜銷(xiāo)售總額為2050萬(wàn)元。

海上風(fēng)電則是能源轉(zhuǎn)型的主力軍。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，廣東全省累計(jì)建成投產(chǎn)海上風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)約651萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約標(biāo)煤約575萬(wàn)噸，可減少二氧化碳排放約1530 萬(wàn)噸。

汕尾具有發(fā)展風(fēng)電得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，今年以來(lái)，大力推進(jìn)核電、海上風(fēng)電、抽水蓄能電站等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地，全力打造“海上三峽”。

迎風(fēng)列陣，海風(fēng)變綠電。廣東紅海灣發(fā)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱“紅海灣公司”)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目(一期)于2021年6月開(kāi)工建設(shè)，11月投產(chǎn)，年發(fā)電量約2190萬(wàn)千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約標(biāo)煤約0.71萬(wàn)噸、減少二氧化碳排放2.04萬(wàn)噸。

2022年大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施后，紅海灣公司收到了1.96億元的留抵退稅款。“這筆資金幫我們對(duì)沖了煤炭?jī)r(jià)格上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力，為公司保供電增加了購(gòu)煤資金，解決我們的‘燃煤’之急，也為我們進(jìn)一步發(fā)展海上風(fēng)電提供了更充足的支持。”企業(yè)副總經(jīng)理陳慶輝介紹，接下來(lái)，將計(jì)劃在汕尾區(qū)域參與投資建設(shè)海上風(fēng)電100萬(wàn)千瓦。

向東而行，來(lái)到因港而興的汕頭。在廣澳港碼頭，一座座遠(yuǎn)程控制的單軌吊車(chē)作業(yè)繁忙，一艘艘滿載廣東智造的巨輪正乘著稅費(fèi)優(yōu)惠的東風(fēng)揚(yáng)帆奮楫。

海洋交通運(yùn)輸業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。作為粵東唯一的核心港區(qū)和粵東公共物流樞紐港，2021年，廣澳港碼頭通貨能力由43萬(wàn)標(biāo)箱上升到190萬(wàn)標(biāo)箱，全年貨物吞吐量超過(guò)2300萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)97.9%，集裝箱吞吐量163萬(wàn)噸標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)86.5%。

這份來(lái)之不易、令人驚艷的成績(jī)背后，體現(xiàn)著汕頭招商局港口集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“汕頭招商港口”)打造粵東區(qū)域內(nèi)貿(mào)集裝箱樞紐港和東南沿海地區(qū)外貿(mào)集裝箱東南亞航線中心的雄心。這其中，支持海洋交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的稅收政策服務(wù)措施從未缺席。汕頭招商港口黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李建輝透露，由于前期廠房、碼頭基礎(chǔ)建設(shè)、疫情等因素，今年來(lái)企業(yè)賬面上積累了一定的增值稅留抵稅額。

汕頭市濠江區(qū)稅務(wù)局通過(guò)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)篩選符合政策享受條件的企業(yè)，結(jié)合汕頭招商港口的具體情況，輔導(dǎo)其規(guī)范完成信息核對(duì)、資料上傳等，幫助企業(yè)順利享受到了兩筆共5315萬(wàn)元的留抵退稅款。

“留抵退稅紅利激活了公司現(xiàn)金流，極大提振了我們的發(fā)展信心。”李建輝表示，雖然面臨國(guó)際局勢(shì)不穩(wěn)定、疫情反復(fù)等不確定性因素，但在國(guó)家的各項(xiàng)政策支持下，今年上半年汕頭招商港口集裝箱順利完成吞吐量任務(wù)，經(jīng)營(yíng)情況持續(xù)向好發(fā)展。目前，廣澳港區(qū)三期工程的建設(shè)正在加快推進(jìn)中，建成后通貨能力將從目前的190萬(wàn)標(biāo)箱提升到420萬(wàn)標(biāo)箱。

科技研發(fā)勢(shì)猛勁足

向海發(fā)展的成績(jī)有目共睹，數(shù)字經(jīng)濟(jì)同樣表現(xiàn)優(yōu)異。汕頭市近年來(lái)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展，連續(xù)七屆入選“中國(guó)城市信息化50強(qiáng)”，2022中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)更在此召開(kāi)。

汕頭數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)廣東天億馬信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天億馬”)通過(guò)推動(dòng)云計(jì)算及人工智能等技術(shù)在傳統(tǒng)公共服務(wù)中的落地應(yīng)用，在智慧政務(wù)、智慧教育及智慧醫(yī)療等領(lǐng)域做出成功嘗試，被評(píng)為2021年廣東省“專精特新”中小企業(yè)。天億馬的發(fā)展如同一個(gè)縮影，展示了廣東一批中小企業(yè)“彎道超車(chē)”的攻略：乘著稅惠東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

天億馬副總經(jīng)理李華青介紹：“近年來(lái)我們依靠人才支撐、科研投入等走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，而稅費(fèi)優(yōu)惠政策為公司的發(fā)展源源不斷給予資金流的支持，帶來(lái)及時(shí)有效的發(fā)展動(dòng)力。”

據(jù)介紹，2019年來(lái)天億馬享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，累計(jì)減輕資金負(fù)擔(dān)約2700萬(wàn)元。企業(yè)將節(jié)省下來(lái)的資金用于中高端應(yīng)用型人才的引進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)升級(jí)中，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的綜合解決能力。

作為一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，組合式稅費(fèi)支持政策支持廣大市場(chǎng)主體渡難關(guān)、減負(fù)擔(dān)、增后勁，在引導(dǎo)企業(yè)投入創(chuàng)新研發(fā)的政策導(dǎo)向上作用鮮明。

來(lái)到國(guó)內(nèi)重要的PCB制造基地惠州市，稅費(fèi)優(yōu)惠政策點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎，有效激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。

走進(jìn)勝宏科技(惠州)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“勝宏科技”)的智慧工廠，自動(dòng)化生產(chǎn)線上一塊嶄新的銅板經(jīng)過(guò)幾套設(shè)備和工序，搖身一變成了線路板，上面印制著各種復(fù)雜而有規(guī)律的紋路，工人進(jìn)行電腦程序操作，智能機(jī)器人通過(guò)機(jī)械臂將線路板整齊疊放，整個(gè)流程井然有序，人力資源科學(xué)合理分配，生產(chǎn)效率極高。

PCB(高精密度印制線路板)被譽(yù)為“電子產(chǎn)品之母”，是電子信息產(chǎn)品制造的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。勝宏科技董事長(zhǎng)陳濤表示：“率先推行轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造智慧工廠、實(shí)施綠色制造、布局5G市場(chǎng)是我們的制勝關(guān)鍵，讓我們能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終保持30%以上的年復(fù)合增長(zhǎng)率。”

業(yè)績(jī)突破絕非偶然，各項(xiàng)惠企政策組合拳為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，特別是稅費(fèi)優(yōu)惠減輕了企業(yè)的資金壓力，讓企業(yè)得以將更多資金投入到研發(fā)創(chuàng)新，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。陳濤心中一直有一本清晰明白的“減稅賬”：2021年享受企業(yè)所得稅高新技術(shù)優(yōu)惠減免稅額3933萬(wàn)元，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策扣除金額2.4億元。2022年上半年，收到出口退稅約2.41億元。

這邊，“方寸之間”精雕琢。那頭，新興工藝凈污水?？颠_(dá)環(huán)保集團(tuán)建設(shè)的惠州市惠陽(yáng)區(qū)淡水污水處理廠在留抵退稅政策的“滋養(yǎng)”下呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭。建設(shè)初期，該廠采用表曝工藝，由于生產(chǎn)期間進(jìn)水量不穩(wěn)定，導(dǎo)致氧化溝曝氣量無(wú)法精準(zhǔn)控制，影響出水水質(zhì)。2021年12月，該廠完成尾水排放提標(biāo)升級(jí)工程建設(shè)，表曝工藝改為底曝工藝，解決了因進(jìn)水量不穩(wěn)定影響出水水質(zhì)的難題，出水標(biāo)準(zhǔn)提升為“準(zhǔn)IV”類水標(biāo)準(zhǔn)。

“尾水排放提標(biāo)升級(jí)工程建設(shè)完成后，我們廠還增加了高效沉淀池可確保出水總磷達(dá)標(biāo)排放，現(xiàn)階段整體污水處理工藝也更加成熟了。未來(lái)，我們將根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求和環(huán)保要求，達(dá)到日污水處理量18萬(wàn)噸的規(guī)模。”惠州淡水污水處理廠廠長(zhǎng)黃昭斌說(shuō)。

由于污水處理廠前期投資大、污水處理費(fèi)單價(jià)較低，資金較為緊張，影響了藥劑款、污泥款、工程建設(shè)款等的正常支付，給公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。而此時(shí)，留抵退稅成為污水處理廠化危為機(jī)的“關(guān)鍵一招”?？颠_(dá)環(huán)保集團(tuán)廣東片區(qū)財(cái)務(wù)總監(jiān)彭勇表示，“今年在稅務(wù)部門(mén)宣傳輔導(dǎo)下，公司一次性辦理并收到留抵退稅1300多萬(wàn)元，基本解決了日常的資金需求。”

記者從廣東省稅務(wù)局獲悉，日前，我省微型、小型、中型、大型企業(yè)存量留抵退稅集中退還已經(jīng)圓滿完成。1月1日-8月15日，廣東地區(qū)共辦理留抵退稅12.7萬(wàn)戶、1592億元，其中，4月實(shí)施大規(guī)模留抵退稅以來(lái)集中辦理退稅12.6萬(wàn)戶、1506億元。其中，省稅務(wù)局調(diào)查顯示，48.3%的企業(yè)將退稅款用于復(fù)工穩(wěn)產(chǎn)、支持企業(yè)運(yùn)營(yíng)，33.2%的企業(yè)將退稅款用于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大投資、技術(shù)研發(fā)。

這些稅收經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，勾勒出廣東經(jīng)濟(jì)有效應(yīng)對(duì)超預(yù)期沖擊、回升向好的態(tài)勢(shì)。隨著組合式稅費(fèi)支持政策的效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，廣東的科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)不斷鞏固，持續(xù)迸發(fā)的創(chuàng)新活力將釋放出巨大的發(fā)展動(dòng)能。 (記者/吳詩(shī)航 通訊員/岳瑞軒)

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