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為深入貫徹黨的二十大精神，持續深化公安“放管服”改革，縱深推進“三抓三促”“優化營商環境攻堅突破年”行動，蘭州公安緊緊圍繞護航全市經濟發展大局，牢牢把握公安機關自身職責定位，從優化公安政務服務、保障道路安全暢通、推行包容審慎執法、打擊侵企違法犯罪、加強企業安全防范、拓寬助企紓困渠道等6個方面，推出優化營商環境12項措施，以高質量公安工作服務全市經濟社會高質量發展，為實施“強省會”戰略、重振“蘭州輝煌”提供強力支撐。
構建長效機制 紓困助企有深度完善溝通聯系機制。深化服務企業“護航警官”制度，推行“企業隨訪”建檔備案機制，對重大項目、工業園區實行“點對點”服務，實時了解企業需求，在蘭省列88項重大建設工程、市列75項重大建設項目全部落實“一企兩警”；深化警企互動，經常性開展企業走訪活動，實地調研甘肅昆侖燃氣有限公司等企業，召開警企座談會，征求意見建議，做到問政于企、問計于企。健全聯防聯控機制。建立企業聯席會議制度，聯巡聯防、聯查聯治，深化警企戰略協作，不斷推動警企合作縱深發展，與中石油蘭州銷售分公司等部門聯系，組織開展全市打擊成品油違法犯罪行動，全力為企業發展保駕護航；優化巡邏方案，加大企業、重點商圈巡控力度，日均投入巡控警力3100余人次，科學規劃設置巡邏“必到點”“必巡線”，加強與企業安保部門直聯效率；在重大節會期間啟動“交巡特”巡控模式，創造安定祥和的治安環境。優化矛盾化解機制。結合“百萬警進千萬家”“六必進”活動，加大對涉企勞資、社保、環境、征地拆遷等涉企矛盾糾紛的排查化解力度，摸排化解涉企矛盾糾紛87起；開展涉企信訪案件專項清理行動，全力推進案件高質量化解，切實將矛盾糾紛化解在基層，解決在一線。
推行多元化服務 便民惠企有溫度集約服務“一窗辦”。持續推行公安派出所“一窗通辦”工作，在市縣兩級政務服務大廳或公安分中心設立“綜合服務”窗口，整合治安、交管、禁毒等警種政務服務事項，為群眾、企業提供“一站式”“全鏈條”服務保障；實現外國人來華工作許可和外國人工作類居留許可“兩證合發”“一窗通辦”。全市9個試點派出所辦理綜合業務24599件，辦理“兩證合發”業務24件。主動服務“暖心辦”。對企業群眾急需辦理的緊急業務簡化人工流程，為外籍人才開通“綠色通道”，采取加急辦、容缺辦等方式，解決燃眉之急；實現居民身份證首次申領、戶口遷移、開具戶籍類證明等業務“跨省通辦”。為企業上門辦理各類證件130余件，辦理“跨省通辦”業務1953件。貼心服務“預約辦”。在蘭州車管所微信公眾號上線“政企業務預約”功能，并在業務大廳設立“大宗業務”窗口，方便企業快速辦理車駕管業務，非工作時間需緊急辦理的，經預約可在支隊車管所專門窗口辦理，共辦理業務1萬余件。
堅持規范化執法 嚴打護企有精度狠抓護航保障。常態化推進掃黑除惡專項行動，扎實開展“隴劍3號”行動，依法嚴厲打擊涉企經濟犯罪，掛牌督辦重大影響涉企案件。深入推進涉民營企業刑事訴訟“掛案”清理工作，破獲涉企經濟犯罪案件152起，抓獲犯罪嫌疑人123人，挽回經濟損失1289萬元。狠抓規范執法。組織開展“優化營商環境護航高質量發展”行政執法專項監督檢查活動，強力推進刑事案件立而不查、違規取保、保而不偵和行政案件不依法及時受理、行政處罰明顯不公問題專項整治行動，對2021年以來所有行政、刑事案件進行全面梳理排查，共排查刑事立案狀態案件10059件，取保候審7894人，行政案件32379件；依托網上執法巡查機制，開展涉企警情案件的全量巡查監督；接受涉企警情、受立案咨詢30余起。依法慎用強制措施。部署全市公安機關排查清理歷年來采取查封、扣押、凍結等強制措施案件，梳理2021年以來采取查、扣、凍強制措施案件5158起，組織逐人逐案核對查扣凍財物處置情況；嚴格區分經濟糾紛和經濟犯罪界限，對涉刑民交織的復雜疑難案件，及時商請檢法機關會商，召開案審委員會13次，主動對接檢法機關37次，依法保障企業合法權益。
實施人性化監管 安商利企有力度全面推進“柔性執法”。依法落實行政處罰“首違不罰”規定，嚴格執行“兩輕一免”清單，在全市范圍內實施輕微交通違法“柔性執法”，自“首違不罰”開展以來，對6.3萬余起符合要求的違法行為予以警告，免除罰款處罰。全力保通保暢。進一步放寬城市道路貨車限行政策，修訂完善蘭州市貨車限行規定，全面落實取消二手車限遷政策，網辦貨車電子通行證22009張，最大化保障企業貨車通行便利；優化重點區域停車管理，在主要餐飲聚集區、飯店周邊、重點商圈施劃臨時停車位，累計在7條路段設置231個道路泊位，助力市場經濟消費提振。科學分級分類監管。深入推進企業信用風險差異化隨機抽查，實現“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類結合常態化、全覆蓋，組織開展部門內雙隨機抽查企業48家，配合市場監督管理局、商務局、應急管理局開展跨部門雙隨機抽查企業15家；在七里河區試點推行旅館業記分等級制管理，提升治安管理質效。
來源：全省公安機關“三抓三促”行動領導小組辦公室
發布：甘肅省公安廳政治部宣傳處
編輯：欣然 粥粥
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