“我家的房屋在高速路建設過程中受損了，麻煩村兩委匯報鎮(zhèn)上來人看一下?！?/p>
“我家的一塊坡地還沒有征收，施工方已經(jīng)在施工?！?/p>
(相關資料圖)
“我家和張某家的地界還有爭議，請村上幫助劃清楚界限再征收。”
......
這樣的消息在康縣城關鎮(zhèn)甘石壩、楊河壩、孫家院幾個涉關征遷村的民事直說微信群里常?？梢钥吹剑靠吹竭@樣的消息，村干部總是耐心記下，認真向群眾解釋，積極匯報鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調解決。
近年來，隨著市政路、康略高速、生態(tài)及地質災害避險搬遷等項目不斷落地城關鎮(zhèn)，在項目征遷和建設過程中，也隨之產(chǎn)生了地界、房屋受損及和其他歷史遺留問題相互交織的矛盾糾紛，成為影響社會穩(wěn)定的頭號難題。這些問題直接關乎群眾切身利益且時間長跨度大涉及部門多，處理起來難度極大。面對紛繁復雜的矛盾糾紛，城關鎮(zhèn)黨委政府在全面推行隴南民事直說“1234”工作法基礎上，不斷提煉創(chuàng)新，形成了城關鎮(zhèn)綜治“1233”工作法，有效化解了一大批矛盾糾紛。
健全“一個中心”
扎實推進鎮(zhèn)村兩級綜治中心規(guī)范化建設實戰(zhàn)化運行，健全完善工作職責、制度、流程，建成集信訪接待、矛盾聯(lián)調、法律援助、網(wǎng)格化管理于一體的鎮(zhèn)綜治中心，配備1名主任和2名綜治專干，具體負責綜治中心工作，并安排2名工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎好的老同志負責信訪接待，對群眾反映問題現(xiàn)場回復辦理，有效暢通群眾訴求表達渠道，讓群眾訴求有處講、意見有地方提。
推動“兩網(wǎng)融合”
堅持黨建引領基層治理，結合縣委“三個共同”促振興機制創(chuàng)新，扎實推進網(wǎng)格化服務管理工作，全鎮(zhèn)組建了1個中心網(wǎng)格、10個警格，43個村級網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員43名。網(wǎng)格員和警格員經(jīng)常性進行業(yè)務對接，遇到矛盾糾紛、安全隱患、信訪案件等問題時，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互享、共用，實時互通、共治。同步推行“十戶聯(lián)防”工作機制，組建“十戶聯(lián)防”微網(wǎng)格，形成了鎮(zhèn)、村、組、戶四級網(wǎng)格管理新格局，用“小網(wǎng)格”激活基層治理“大活力”。
狠抓“三個環(huán)節(jié)”
狠抓“提前防”環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合司法所、公安派出所，對目前在冊的精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒人員等重點人和事，納入常態(tài)化管理，建立臺賬，制定“一人一包抓、一人一方案”管控措施，堅決守好源頭防范和化解矛盾糾紛的“第一道防線”；狠抓“中間調”環(huán)節(jié)。通過實施“一案一策”和領導包案，認真開展“上訪”和“下訪”活動，建立準確、完整的信訪和矛盾糾紛臺賬，細化化解措施，明確化解時限，靠實化解責任，依靠鎮(zhèn)、村兩級人民調解委員會、聯(lián)席會議等專業(yè)團隊，按照隴南民事直說“1234”工作法合力化解，確保動態(tài)清零。狠抓“后期訪”環(huán)節(jié)。建立矛盾糾紛“一事一訪”跟蹤回訪機制，及時跟蹤了解當事人心里想法和訴求，全面提高矛盾糾紛的化解質效，同時加大法治宣傳力度，提高全民法治素養(yǎng)，教育引導群眾學法懂法用法，學會使用法律武器保護自己的合法權益。
落實“三項制度”
落實矛盾糾紛全面排查制度。早化解，堅持開展每月一次的矛盾糾紛大排查工作，特別是加大了對高速征遷、重大項目建設等重點領域的排查力度和問題化解，確保早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控；落實分級化解制度。依據(jù)矛盾糾紛化解流程，先由村級人民調委會組織化解，無果后再由鎮(zhèn)人民調委會合力化解，再無果后由鎮(zhèn)黨政主要領導參加，召開聯(lián)席會議進行調解；落實領導包案制度，對上級交辦的和排查出的矛盾糾紛，采取領導包案的形式進行化解。（新甘肅·甘肅法制報記者曹治 通訊員鄭洲林 王明明）
責任編輯：韓小月
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