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近年來，昆明市銅都街道以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把抓黨建促基層治理作為提升社會(huì)治理能力的根本途徑，通過“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、深化網(wǎng)格治理、優(yōu)化多元共治”三舉措，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程和各方面，將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，探索具有銅都特色、符合時(shí)代特征的社會(huì)治理新模式。
資源融匯，增強(qiáng)城市治理凝聚力
以社會(huì)治理為根基，設(shè)立街道“黨建聯(lián)盟”、社區(qū)“大黨委”，推廣“吹哨報(bào)到”機(jī)制，創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)、社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”、“民情驛站”和“協(xié)商在基層”等模式，構(gòu)建社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、共建單位、社會(huì)組織等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)，以共駐共建實(shí)現(xiàn)突出問題聯(lián)治，將轄區(qū)單位資源優(yōu)勢(shì)與居民需求有效鏈接，進(jìn)一步提升社區(qū)治理效能。充分發(fā)揮社區(qū)“大黨委”軸心作用，深入開展“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”活動(dòng)，建立完善需求、資源、項(xiàng)目“三項(xiàng)清單”，解決居民實(shí)際困難200多件。聚焦破解新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建薄弱難題，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)建成暖“新”驛站，為30多名快遞小哥送去雨傘、水杯、冰袖等避暑慰問品，為外賣騎手、貨車司機(jī)等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供暖心服務(wù)，引導(dǎo)他們積極參與基層治理。
網(wǎng)格融管，提升為民惠民服務(wù)力
以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，按照就近就便、管理有效的原則，科學(xué)劃分城市社區(qū)為60個(gè)四級(jí)網(wǎng)格。深入推進(jìn)“5＋N”（網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、基礎(chǔ)網(wǎng)格員、網(wǎng)格警務(wù)員、網(wǎng)格法務(wù)員＋N個(gè)網(wǎng)格信息員）網(wǎng)格體系建設(shè)，組建由網(wǎng)格員、社區(qū)干部、“兩代表一委員”、報(bào)到黨員、基層協(xié)輔力量、志愿者、下沉力量等各類基層力量組成的網(wǎng)格服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。將黨支部建在網(wǎng)格上，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造“紅色網(wǎng)格”。積極發(fā)揮黨員中心戶、黨員志愿者作用，引導(dǎo)黨員成為網(wǎng)格化服務(wù)管理的支持者、參與者、管理者。實(shí)行“網(wǎng)格＋紅色物業(yè)”管理模式，發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，由物業(yè)負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格信息員，組織發(fā)動(dòng)物業(yè)管理人員配合開展信息收集、隱患排查、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)、政策宣傳等工作。建立社區(qū)“黨建＋網(wǎng)格＋物業(yè)”黨群聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌各方力量，形成了“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)，矛盾不上交”的良好局面，2023年上半年共召開會(huì)議8次，協(xié)同處理矛盾問題47件，助力和諧社區(qū)建設(shè)。
多元共治，推動(dòng)基層治理“三治”融合
聚焦多元治理主體，強(qiáng)化黨建帶群建，推動(dòng)“三治融合”，激發(fā)治理活力。開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，大力培育一批村（社區(qū)）“法律明白人”，全面提升群眾法治意識(shí)和依法辦事的能力。發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)隊(duì)伍，建立法律顧問制度，堅(jiān)持“依法決策”，針對(duì)矛盾糾紛、信訪問題、歷史遺留問題，充分聽取律師意見建議，做到依法調(diào)處和依法處置，強(qiáng)化依法行政，提高基層治理水平和能力。成立東川區(qū)心貼心物業(yè)管理公司黨支部，打造“紅色物業(yè)”，負(fù)責(zé)移民搬遷小區(qū)物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理、維護(hù)以及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、秩序、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理服務(wù)。對(duì)移民搬遷小區(qū)商鋪進(jìn)行招租，招租對(duì)象為易地扶貧搬遷城區(qū)集中安置戶，開展“十星級(jí)文明戶”“最美樓棟長(zhǎng)”“美麗陽(yáng)臺(tái)”等評(píng)比活動(dòng)，舉辦文化表演、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、風(fēng)采展示，促進(jìn)社區(qū)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。
下一步，銅都街道將繼續(xù)以黨建工作為引領(lǐng)，聯(lián)合轄區(qū)各級(jí)黨組織積極搭建平臺(tái)載體，充分發(fā)揮基層黨組織“主軸”作用，帶領(lǐng)轄區(qū)各村（社區(qū)），以黨建引領(lǐng)促社會(huì)治理一體化運(yùn)行，積極深入推進(jìn)矛盾糾紛源頭治理。建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層社會(huì)治理共同體。
（銅都街道黨工委供稿）
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